Suo­mes­sa on täl­lä het­kel­lä vä­hän yli 2 000 pe­rus­kou­lua. Kun­tien yl­lä­pi­tä­mä pe­ru­so­pe­tuk­sen pal­ve­lu­verk­ko on edel­leen var­sin kat­ta­va, vaik­ka kou­lu­ja on lo­pe­tet­tu pal­jon. Vuon­na 2000 Suo­mes­sa oli 4 000 pe­rus­kou­lua. Pe­ru­so­pe­tuk­sen ope­tus­suun­ni­tel­man mu­kais­ta ope­tus­ta to­teu­te­taan kou­luis­sa lä­hi­o­pe­tuk­se­na.

Vä­es­tön­muu­tok­seen liit­ty­vät isot tren­dit, ku­ten syn­ty­vyy­den las­ku sekä muut­to­lii­ke kun­ta­kes­kuk­siin, vai­kut­ta­vat kou­lu­tuk­sen jär­jes­tä­mi­seen ko­ko­nai­suu­des­saan. Vä­es­tön­ke­hi­tyk­sen muu­tok­set nä­ky­vät eri ta­voin eri­lai­sis­sa kun­nis­sa, jol­loin pelk­kä pe­rin­tei­nen pe­ru­so­pe­tus ei vält­tä­mät­tä vas­taa riit­tä­väs­ti pai­kal­li­siin tar­pei­siin. Kou­lu­tuk­sen saa­vu­tet­ta­vuu­den tur­vaa­mi­nen esi- ja pe­ru­so­pe­tu­sas­teis­ta läh­tien on kes­kei­nen 2020-lu­vun haas­te kun­nil­le.

Tu­le­vien vuo­sien vä­es­tön­ke­hi­tys ja alu­e­ra­ken­teen muu­tok­set myl­ler­tä­vät pal­ve­lu­tar­vet­tam­me tääl­lä Ul­vi­las­sa. Kou­lun­sa aloit­ta­vien mää­rä las­kee lä­hi­vuo­si­na yli nel­jän­nek­sen ny­kyi­ses­tä. Tämä ke­hi­tys­suun­ta kun­nis­sa nä­kyy si­ten, et­tä har­vaan asu­tuil­la alu­eil­la syn­tyy vä­hän lap­sia ja isot kau­pun­git kas­vat­ta­vat en­nen kaik­kea asu­kas­lu­ku­aan maas­sa­muu­ton ja maa­han­muu­ton an­si­os­ta. Meil­lä Ul­vi­las­sa eri­tyi­sen haas­teen luo vie­lä se, et­tä meil­lä ei ole naa­pu­ris­sa­kaan kau­pun­kia, jon­ka vä­es­tö kas­vai­si. Meil­lä Ul­vi­las­sa al­hais­ta syn­ty­vyyt­tä on kor­van­nut tä­hän as­ti lap­si­per­hei­den muut­to lä­hi­kun­nis­ta omaan kau­pun­kiim­me ja näin ikä­luo­kat ovat kas­va­neet jopa kym­me­nil­lä lap­sil­la en­nen kou­lu­na­loit­ta­mi­si­kää. Vä­es­tön ja lap­si­mää­rän vä­he­ne­mi­nen tuo pai­nei­ta pal­ve­lu­ver­kon te­hos­ta­mi­seen. Ta­lou­del­li­set reu­na­eh­dot ovat tie­dos­sam­me ja se aset­taa toi­min­nal­lem­me tie­tyt raa­mit.

Kun­nil­la on kui­ten­kin teh­tä­vä­nä huo­leh­tia pe­ru­so­pe­tuk­sen saa­ta­vuu­des­ta ja saa­vu­tet­ta­vuu­des­ta. Ul­vi­las­sa on vuon­na 2030 ai­na­kin 250 las­ta vä­hem­män kuin nyt eli jou­dum­me vä­hen­tä­mään ope­tus­ryh­miä vas­taa­maan tar­vet­ta. So­peut­ta­mis­tar­pees­ta huo­li­mat­ta tär­ke­ä­nä teh­tä­vä­näm­me on tar­jo­ta laa­du­kas­ta ope­tus­ta ra­jal­li­sis­ta re­surs­seis­ta huo­li­mat­ta niin, et­tä las­ten ja nuor­ten si­vis­tyk­sel­li­siin tar­pei­siin voi­daan vas­ta­ta par­hail­la mah­dol­li­sil­la rat­kai­suil­la.

Pe­ru­so­pe­tuk­sen pal­ve­lu­verk­ko­suun­ni­tel­ma on val­mis­tu­nut ja sii­nä taus­toi­te­taan ny­ky­het­keä ja en­nus­te­taan tu­le­vai­suut­ta käy­tet­tä­vis­sä ole­val­la tie­dol­la. Pää­tök­sen­te­on poh­jak­si kun­ta­lai­sil­la on ol­lut mah­dol­li­suus tuo­da asi­an kä­sit­te­lyyn omia nä­ke­myk­siä jär­jes­te­tyis­sä ti­lai­suuk­sis­sa Kaas­mar­kun, Kos­kin ja Van­han­ky­län kou­lu­luil­la. Li­säk­si tie­toa on vä­li­tet­ty kah­des­sa mie­le­nil­mauk­ses­sa Ul­vi­lan kau­pun­gin­ta­lol­la sekä Kul­laan Har­ju­las­sa ol­lees­sa ky­lä­ta­pah­tu­mas­sa.

En­nak­ko­vai­ku­tus­ten ar­vi­oin­ti on tapa ar­vi­oi­da etu­kä­teen, mi­ten val­mis­te­lus­sa ole­va pää­tös vai­kut­tai­si eri­lais­ten ih­mis­ryh­mien elä­mään. Tar­koi­tuk­se­na on tar­kas­tel­la suun­ni­tel­mas­sa esi­ty­tet­ty­jä vaih­to­eh­to­ja ja nii­den vai­ku­tuk­sia sekä tuot­taa näin tie­toa val­mis­te­li­joil­le ja pää­tök­sen­te­ki­jöil­le, jot­ta he voi­vat teh­dä tu­le­vai­suu­den kan­nal­ta kes­tä­viä pää­tök­siä kou­lu­ver­kos­ta.

En­nak­ko­vai­ku­tus­ten ar­vi­oin­nis­sa pää­tök­sen vai­ku­tuk­sia ar­vi­oi­daan laa­jas­ti mo­nes­ta eri nä­kö­kul­mas­ta. Nä­kö­kul­mat va­li­taan tar­kas­tel­ta­vas­ta asi­as­ta riip­pu­en, mut­ta ylei­ses­ti ne voi­daan ja­kaa ih­mi­siin koh­dis­tu­viin vai­ku­tuk­siin eli toi­sin sa­no­en kun­ta­lais­vai­ku­tuk­siin, joi­hin kuu­lu­vat muun mu­as­sa lap­si­vai­ku­tus­ten ar­vi­oin­ti sekä ym­pä­ris­tö-, ta­lous-, or­ga­ni­saa­tio- ja hen­ki­lös­tö­vai­ku­tuk­set.

Lap­si­vai­ku­tus­ten ar­vi­oin­ti on lap­siin koh­dis­tu­vien vai­ku­tus­ten en­na­koin­tia, ja se on tär­keä osa nyt teh­tä­viä en­nak­ko­vai­ku­tus­ten ar­vi­oin­te­ja. YK:n lap­sen oi­keuk­sien so­pi­muk­sen mu­kai­ses­ti lap­sia kos­ke­vis­sa toi­mis­sa lap­sen etu tu­lee aset­taa etu­si­jal­le pää­tök­siä teh­des­sä.

Pal­ve­lu­verk­ko­suun­ni­tel­mas­sa ole­vat vaih­to­eh­dot kos­ke­vat eni­ten Kaas­mar­kun ja Kos­kin kou­lu­ja, jo­ten kou­lu­jen hen­ki­lö­kun­nal­ta ja kai­kil­ta kou­lu­jen es­ka­reil­ta ja op­pi­lail­ta ky­sy­tään hei­dän nä­ke­mys­tään pal­ve­lu­verk­ko­suun­ni­tel­mas­ta. Myös kai­kil­le kou­lu­jen van­hem­mil­le on lä­he­tet­ty ky­se­ly­kaa­va­ke, jos­sa van­hem­mat voi­vat ar­vi­oi­da mah­dol­li­sia kou­lu­verk­koon teh­tä­viä toi­men­pi­de-eh­do­tuk­sia lap­sen ja per­heen nä­kö­kul­mas­ta.

Ke­sä­kuun alus­sa avaam­me vie­lä kun­ta­lai­sil­le vas­taa­van ky­se­lyn. Ha­lu­am­me mo­ni­puo­li­ses­ti an­taa kun­tai­sil­le ja yh­dis­tyk­sil­le mah­dol­li­suu­den ar­vi­oi­da pal­ve­lu­verk­ko­suun­ni­tel­maa. Tu­lok­sis­ta koo­taan yh­teen­ve­to ja se an­ne­taan tie­dok­si päät­tä­jil­le ja vir­ka­mie­hil­le pää­tök­sen­te­on val­mis­te­luun.

Pal­ve­lu­verk­ko­ky­se­ly ava­taan Ul­vi­lan kau­pun­gin si­vul­le www.ul­vi­la.fi

Ha­lu­an kiit­tää lo­puk­si kaik­kia per­hei­tä men­nees­tä lu­ku­vuo­des­ta sekä opet­ta­jia ja hen­ki­lö­kun­taa sii­tä, et­tä olet­te mah­dol­lis­ta­neet hy­vän kou­lun ja var­hais­kas­va­tuk­sen tääl­lä Ul­vi­las­sa.

Kim­mo Vep­sä

Si­vis­tys- ja hy­vin­voin­ti­joh­ta­ja